日期: 2025-03-13 浏览量:36 来源:彰武县水利局 责任编辑:王宏博 文字大小: 大 中 小
2024年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
强化组织领导,完善工作机制。一是加强对法治工作的领导。明确了分管领导和工作人员及其工作职责,建立健全了一把手负总责、分管领导具体负责、各室及其干部职工和办公室协助抓落实的机制,进一步加强对系统推进法治政府建设工作的组织领导和协调。二是加强法制教育培训。为了提高行政执法机构和执法人员依法行政能力,我局定期组织开展集体法律学习,先后按照计划组织学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国水法》等法律法规。结合案例“以案说法”,定期组织学法体会交流,在学习形式上,采取“走出去与请进来”“集中学与个人学”相结合的办法,不断充实干部职工的法律知识,强化法治意识。同时,积极参加省水利厅、市水利局等上级业务部门组织举办的各类法制培训学习,执法人员业务技能和办案水平明显提高。
健全决策机制,推进法治建设。完善重大行政决策机制。严格执行《中共彰武县水利局党组“三重一大”重要事项集体决策制度》,强化决策程序的刚性约束,确保涉及重大事项、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用事项,必须在充分听取各方意见基础上,由党组会集体讨论决定,集体讨论情况和决定如实记录、完整存档。
加强宣传教育,建设法治机关。一是积极开展行业集中宣传。较好地完成了3.22“世界水日”“中国水周”,取得了比较明显的宣传效果。二是扎实开展机关人员学法。实施了领导班子集体学法计划,按照标准要求圆满完成了领导干部和公务员网上法律学习和考试工作,实现了领导干部和机关工作人员法律学习制度化、规范化和常态化,在机关人员和执法队伍中营造了良好的学法用法氛围。三是坚持法入党建。将法治宣传教育有机融入到党支部“三会一课”和主题党日。
规范行政执法,健全执法体系。一是理顺水行政执法机制。科学划分和界定部门内部机构之间在水行政执法管理中的工作职责,积极推行行政处罚和行政审批相对集中,依法实施执法委托,较好地理顺了执法体制,落实了行政执法责任制。二是加强执法队伍建设。采取定岗定责、量化考核、加强理论学习等措施,不断提高执法队伍依法行政能力。根据上级要求和执法人员岗位变化情况,及时开展执法人员信息清理更新,较好地完成了行政执法人员证件清理、核查和审验工作。三是规范行政执法行为。在水行政执法活动中,执法人员严格按照法定程序,主动表明身份,亮证执法。建立实施了执法过程全记录制度,对水事违法行为的执法过程进行全记录,维护了当事人合法权益,树立了良好的部门执法形象。
依法履行职责,优化营商环境。全力完成“放管服”改革相关任务。持续深化“放管服”改革,进一步核定水利政务服务事项,梳理完成县级水利行政权力事项清单录入、缩减行政审批时限,全面落实“互联网+监管”,提高监管效能,确保水利行政权力依法设定、监管有序、入库运行、阳光公开。
二、推进法治政府建设中存在的主要问题
一是法治意识不够强。部分工作人员对法治的理解和认识不够深入,法治意识不够强烈,导致在具体工作中存在法律法规意识淡薄、依法行政不到位等问题。
二是基层法制人员队伍建设有待加强。一线执法面临矛盾突出,法学专业出身、法治素养较好的执法人员和法制审核人员不足,集体学习、个人自学、专题讲座等方式针对性不强,无法适应当前法律法规快速更新的现状,制约基层法治建设水平提升。
三是数字执法改革有待跟进。现行执法方式多为传统的日常巡查等方式,信息化、数字化非接触等新型执法方式相关的制度尚不完善,全社会积极参与、共治共管、共建共享的多元治理模式尚未完全构建。
四是法治宣传能力有待提升。部分执法人员存在重业务、轻法治的思想,深层次法治意识不强,办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的观念还没有树牢,自觉运用法治思维和法治方式化解矛盾、推动发展的能力有待提高。
三、下一年度推进法治政府建设的主要安排
学习贯彻党的二十届三中全会精神。把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期全局上下的一项重大政治任务,与宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想结合起来,与扎实开展主题教育结合起来,推动学习贯彻走深走实、引向深入,打牢绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的思想根基。
进一步强化队伍建设。一是着力提升水利人员专业水平。开展专业技能、水利实务、法律法规等多层次、多渠道专题培训,提升水利人员专业技术水平,建设一支忠诚、干净、担当的水利干部队伍。二是充实执法监督人才力量。建立执法骨干力量平台,保持执法队伍稳定。充实法律专业人才,注入“新鲜血液”,加强新生力量,进一步提升执法能力和执法水平。三是创新培训工作机制。加强执法人员交流与合作,在执法层次上开展纵向和横向交叉检查,打造一支善于执法、勇于执法的铁军,开创新局面。
进一步强化执法监督。一是开展落实政府权力清单和责任清单制度执法检查。深化行政权力网上公开透明运行工作,全面推进政府工作的规范化、程序化、法治化。二是完善规范性文件备案审查监督机制。进一步明确备案审查工作程序,依法撤销和纠正违法的规范性文件。三是运用好“双随机、一公开”等行政执法平台。不定期制定检查计划,加大日常巡查力度,引导服务对象依法依规开展生产经营活动。
进一步强化宣传引导。贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制,加强普法宣传工作,与相关部门加强沟通协作,整合资源,利用各种媒体,以重要工作和活动为载体,结合“世界水日”“中国水周”“宪法宣传日”等重要时间节点,以《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国水法》及相关法律法规为内容,与法律顾问形成合力针对不同对象开展大规模、全方位、有声势的宣传活动,扩大社会公众对依法治水的知晓度,使水法深入人心,营造良好的社会氛围。
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