【简述】2023年，彰武县卫生健康局（以下简称卫健局）以人民健康为中心，认真落实民生实事，统筹深化医疗卫生体制改革，持续深入推进健康彰武建设，在全面提升医疗卫生服务水平、提升人民群众就医满意度方面取得较好成绩。

【医共体建设】一是加强人才队伍建设。探索建立“下沉优质资源、上送进修培训”的工作机制。一方面，我们下派业务副院长11名、骨干医师7名，到乡镇基层医疗机构开展坐诊、查房、临床带教工作。同时，我们县内二级医疗机构也跟医大一院、陆军总院等省内重点医院进行结对，每周都会有专家到县里来坐诊，推动基本公共服务和医疗服务优势资源下沉。另一方面，我们定期组织医务人员开展业务培训，目前有40余名医疗、护理、医技人员到县级医院进行长期短期进修培训，并且对全县184个行政村的村医进行专业化培训，实现了全覆盖。同时，连续三年在县人民医院举行骨干乡村医生培训，累计培养骨干乡村医生30名。我们通过这种上下联动的方式，多措并举让县域内百姓在家门口乡镇卫生院享受到优质、高效、连续、综合的医疗卫生服务，提高了县域内住院率和基层就诊率，织密了基层卫生健康服务“网底”。二是强化重点专科建设。我县坚持以胸痛、卒中、创伤三大中心建设为引领，特别是其中的胸痛中心发展更为突出。2021年7月，我们召开了彰武县胸痛中心联盟第一次学术会议，成立了县级胸痛中心联盟，在建设胸痛救治单元的同时开创成立了胸痛救治点，把胸痛救治的哨点推到了医疗的最前沿的村卫生室，目的就是为了第一时间发现、第一时间诊断、第一时间转运、第一时间救治，推动医共体建成了县域全覆盖、同质化、规范化的区域协同救治网络，大大提高了我县急诊急救能力。另外，我们依托县人民医院成熟运行的120急救中心，建成3家全天候120派驻点和4家日间120派驻点，形成了辐射县域内“一横一纵三辅”的120急救体系。截至目前，目前，已经建成13家胸痛救治单元和23家胸痛救治点，其中7家胸痛救治单元已经通过国家验收，6家正在申请创建。三是夯实信息平台建设。通过改造升级县域医共体信息化系统，建立急危重症患者救治体系和院前院内信息共享网络。通过心电、影像业务共享中心率先真正实现了“乡检查，县诊断”，推动了县域技术共享中心真正发挥“中心”作用，强化了县域技术共享中心与乡镇卫生院的紧密联系，实现了共享共通，远程会诊、网上咨询指导等业务，夯实了责任、管理、服务、利益四个共同体，使当地群众充分体会到了医共体的优越性。同时，通过建立数据中心，统一数据标准整合县域内医疗数据，打破信息孤岛，使数据“活起来”，各医疗机构之间能够共享利用，动态更新。四是加强交流学习。我们坚持互学互鉴才能不断进步，因此县里多次到省市上级医疗机构参观学习交流，并积极参加国家、省市举办的医疗系统大会。2023年8月，政府分管负责同志带领卫健和县人民医院人员一行20余人到中国医科大学附属盛京医院座谈交流学习，9月，县人民医院到辽宁省肿瘤医院参加“百诚牵县”县域医院综合能力提升项目和联盟医院工作会议。

【医疗服务体系建设】一是稳步推进国家基本公共卫生服务项目。 2023年我县共开展国家基本公共卫生服务项目14项，开展项目的基层医疗机构有23家乡镇卫生院和1家社区卫生服务中心，226家村卫生室。截止2023年底，全县共建立居民健康档案30.66万份，建档率93.49%。通过多种途径为辖区居民提供健康教育宣传信息和健康教育咨询服务，共发放宣传资料316.7万页，设置健康教育宣传栏1599块。全县0-6岁儿童健康管理率95.09%。

适龄儿童免费国家免疫规划疫苗接种率全部90%以上。孕产妇活产数1100人，孕13周前建册率97.27%，产后28天内访视率99.09%。

65岁以上老年人健康管理率72%，规范管理率44.3%。高血压规范管理人数35494，规范管理率88.97%；糖尿病规范管理人数9097，规范管理率85.73%。肺结核患者人数134人，管理率100%，规范管理率97.87%，规范服药率97.87%。老年人中医药健康管理率80.9％；0-6岁儿童中医药健康管理率88.3%。传染病报告率100%，无迟报卡、无突发公共卫生事件发生。严重精神障碍患者规范管理率95.84%。家庭医生签约14万人，其中一般人群签约率达38.9%，重点人群签约率达70%以上，特、独、失、困、伤残等特殊人群签约率达100%。卫生监督协管巡查覆盖率达到100%，信息报告率达到100%，2023年全县协管巡查总次数2554次。2023年我县基本公共卫生服务项目工作完成较好，成效显著，绩效考核结果位居全市第一。二是继续深入开展优质服务基层行活动。持续提升基层服务能力，改善服务质量，动员乡镇卫生院积极申报，2023年累计6家乡镇卫生院通过服务能力基本标准的评审。三是规范开展基层卫生人才能力提升培训工作。2023年全县培训乡镇卫生院和社区卫生服务中心骨干人员3名、骨干全科医生1名、乡村医生10名。其中骨干人员及骨干全科医生到市中心医院培训4个月及1年，乡村医生到彰武县人民医院培训30天，三类人员均已圆满完成线上及线下培训。四是大力发展中医药事业，为贯彻《中共辽宁省委辽宁省人民政府关于大力促进中医药传承创新发展建设中医药强省的实施意见》，完成县中医医院特色专科（脾胃病科）建设及五家乡镇卫生院（哈尔套、后新秋、章古台、东六、兴隆堡）中医馆内涵建设完成省级验收工作。2023年阜新市传统医学确有专长人员报名彰武县区4人已通过县区审核及公示，辽宁省传统医学确有专长人员报名彰武初审合格人员7人已公示，辽宁省中医师承备案人员2人。开展对口帮扶工作，4月15日开展辽宁中医药大学附属医院“送医疗下乡”便民服务义诊及座谈活动；为进一步传承发扬中医药学术，培养中医药人才，县中医院邀请辽宁中医药大学附属医院张明雪教授到中医院建立工作站，5月9日“张明雪基层工作站揭牌仪式”在县中医医院举行，不断加强中医专科建设和基层服务能力。

【健康保障工作】一是全力推进妇幼健康工作高质量发展。加强妇幼保健机构特色专科建设，提升妇幼健康服务水平。通过项目建设，努力创造舒适、温馨就诊环境，为百姓就近提供优质、安全、便捷的保健服务，全力打造特色专科品牌，不断提升百姓认可度，有效促进育龄人群生殖健康、预防出生缺陷、提高婚育质量和出生人口素质，保障全县妇女儿童健康。开展免费实施新生儿疾病筛查工作，免费新生儿疾病筛查979人，筛查率99.90%，新生儿免费听力筛查979人，筛查率99.90%； 开展预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作。全面开展独生子女父母退休补助费调查工作。二是落实计划生育两项制度。全面做好新增奖、特扶对象审核工作，并指导乡镇完成录入、上报工作。截至目前全县奖扶人员31763人，特扶人员1605人，并发症人员7人。三是进一步加强卫生应急和安全生产工作。加强全县二级医疗卫生机构和疾病预防控制机构卫生应急规范化建设工作，全面提升应急工作能力，完善应急队伍建设，组建全县133人应急队伍；深入推进卫生健康系统安全生产领域改革，持续强化卫生健康系统安全生产依法治理，落实安全生产主体责任、岗位责任，有效遏制各类安全生产责任事故的发生，制定全县卫生健康系统安全生产工作责任书，并与全县医疗单位签订责任状。建立健全卫生应急预案，保证应急物资储备，定期开展应急演练。规范开展风险评估工作，有效防控突发公共卫生事件，制作下发《彰武县突发公共卫生事件及需关注的传染病风险评估月报》共12期，每月向县政府和市卫健委报送评估结果。四是进一步加强法治政府建设和卫生监督工作，2023年日常监督1568户次，出动监督员2644次，出动车辆861台次，针对发现的问题，监督员下达《卫生监督意见书》642份，2023年立案查处5起，罚款人民币170000元，没收违法所得8100元。五是开展“洁净美丽家园干干净净过年”《关于继续坚持科学开展各项爱国卫生运动工作》“传承爱卫新风欢度健康佳节”专项行动，持续开展健康知识普及、持续推进文明健康绿色环保生活方式倡导、持续推进环境卫生综合治理；开展第35个爱卫月活动及环境整治工作推动城乡环境综合治理，扎实开展爱国卫生运动，打造美丽整洁生活环境，提升群众生活质量和幸福度。持续开展无烟日宣传及控烟工作。

【老龄工作】 组织全县医养结合机构填报2022年度报表、2023第一季度报表、2023半年报表及2023第三季度报表，并完成县级填报。组织并参加医养结合网络培训班。组织并指导全县24个乡镇卫生院完成线上老年健康统计年报工作。组织并指导全县二级及以上医疗机构（彰武县人民医院、彰武县中医医院、彰武县第四人民医院、彰武县第二人民医院）完成老年健康医疗服务情况统计表。申报1家全国示范性老年友好型社区（百亩园社区）。完成2022年老年心理关爱点问卷系统填报工作（后新秋镇白音皋村）。开展宣传周活动并上报总结材料。开展敬老月系列宣传工作并上报总结材料。为贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，弘扬孝老敬亲传统美德，维护老年人合法权益，营造养老孝老敬老社会氛围，根据省市老龄工作委员会通知要求，彰武县卫生健康服务中心积极开展以“实施积极应对人口老龄化国家战略，推进无障碍环境共建共享”为主题的“敬老月”系列宣传活动。九九重阳节，浓浓敬老情，在中国传统节日重阳节当日，彰武县卫生健康服务中心全体职工在天歌广场开展宣传活动。通过悬挂条幅、发放宣传册、发放纪念品、测量血压等形式，普及健康知识，提高老年人健康水平，大力宣传国家基本公共卫生服务政策。持续推进“智慧助老”行动，帮助老年人学习使用电子设备。宣传老年人反诈知识，增强老年人防范意识。与此同时，积极组织开展广场舞、秧歌等适合老年人的文体活动，大力宣传促进老年人参与丰富的文体活动。