1、“玉米和大豆、稻谷生产者补贴”的补贴范围和补贴对象

答：根据市农业农村部门市财政部门关于2023年生产者补贴发放的有关文件，补贴范围为全县所有种植玉米、大豆、水稻的地区。补贴对象为全县所有乡镇的合法耕地上的玉米、大豆（包括黄大豆、黑大豆、青大豆）、水稻实际生产者。包括本地农民、家庭农场、农民合作社、合法的外来租种者等。对于土地流转的，合同有约定的，从其约定，没有约定的补贴资金应发放给实际生产者，如由土地承包者领取补贴的，有关乡镇政府要引导承包者相应减少土地流转费用，真正让玉米、大豆、稻谷生产者受益。

2、“玉米和大豆、稻谷生产者补贴”的补贴依据和标准有哪些？

答：补贴依据:

一是合法耕地。合法耕地是指承包方或承包人通过合法程序和手续获得的耕地（包括第二轮家庭承包地、机动地），以及受让方通过合法程序和手续，流入获得的耕地。

二是第二轮家庭承包面积。确权面积作为玉米和大豆、稻谷生产者申报补贴面积依据。未完成第二轮家庭土地承包的村组，以原计税面积中的实际种植面积为补贴依据，实际种植面积大于原计税面积的，按原计税面积申报。

三是不在补贴范围内的土地

林地、河滩地、校田地、敬老院地、设施农业用地、在国家和省市已明确退耕土地、未经批准开垦土地或禁止开垦土地上的土地以及被政府征用并获得补偿、暂时未开发使用的耕地；青储玉米种植面积不在补贴范围内。

补贴标准：我县根据市对县核定下达的补贴额度，依据补贴面积按品种统一计算确定补贴标准。按照国家扩种大豆的要求，为鼓励大豆生产，进一步调高大豆补贴标准，大豆每亩补贴标准比玉米高350元。对玉米大豆带状复合种植（间作）的补贴标准测算时，根据玉米大豆实际复合种植比例测算补贴面积。玉米、大豆与其他作物带状复合种植（间作）的，比照玉米、大豆带状复合种植测算玉米、大豆补贴面积。全县补贴标准一致，2023年全县生产者补贴标准为：玉米每亩54.22元，大豆每亩404.22元，稻谷每亩95.17元。

3“玉米和大豆、稻谷生产者补贴”的发放流程？

答：一是自主申报登记。生产者当年玉米和大豆、稻谷播种结束后，按照属地管理原则自主向耕地所属村委会申报当年实际种植面积，标明种植玉米和大豆、稻谷耕地属性(承包、流转等),同时登记惠农“一卡通”账号。

二是统计汇总核查。由乡镇政府组织农业、财政等相关部门部署各村委会对全村玉米和大豆、稻谷生产者补贴基本信息情况(包括姓名、玉米和大豆、稻谷种植面积、耕地属性、“一卡通”账号等)按统一格式进行汇总，并进行核查确认（场站由农业农村局直接管理）。

三是实行村级公示。经核查确认的生产者补贴基本信息情况表以村为单位进行公示（场站以场站为单位公示）。

四是汇总备份上报。各乡镇将核查确认后的生产者补贴基本信息(也就是分户情况)汇总后上报县农业农村主管部门(场站由农业农村部门核查确认），同时将相关基本信息情况备份归档，以备核查。

五汇总抽查确认。县农业农村部门汇总全县补贴基本信息，并将汇总信息报县级政府，由县级政府组织有关部门对上报补贴基本信息情况进行抽查，核验确认，报送县财政局测算补贴标准，财政部门通过“一卡通”发放补贴资金。各乡镇建立完善的补贴资金动态管理制度，及时掌握土地流转情况，对补贴基本信息实施动态更新，确保相关补贴信息真实完整。

六是补贴资金发放。县财政局根据农业农村局提供的生产者实际种植面积，“一卡通”账号等基本信息，结合我县补贴资金额度及补贴标准，分解测算分户补贴金额，通过“一卡通”账号直接将补贴资金足额发放到生产者存折账户。补贴资金发放完毕后，补贴资金发放信息，以村、组为单位张榜公告，接受全民监督。