姜桂荣、冷卓委员：

　　关于您们在中国人民政治协商会议彰武县委员会上提出的第2号《关于加强营商环境建设，推动中小微企业发展的建议》收悉。首先感谢您们对我县中小微企业发展长期以来的关心和支持，对您们提出的问题，现就相关意见答复如下：

一、搭建“双招双引”平台。把刚性引才和柔性引智相结合。以县重点领域为牵动、以柔性引智为主渠道，打破招商引资和招才引智各自为战的局面，把招商引资与招才引智相结合，全面开展“双招双引”工作。依托招商引资推介会、展会、峰会等招商活动平台，协会、商会等组织平台，同步将高端人才、核心技术、发展资金“打包”引进、实现招商与招才、引智与引才同频共振。每年开展1次辽商、阜商、彰商“回归建设家乡”活动，鼓励彰武籍商会、协会企业家回乡投资兴业。

二、搭建高层次领军人才引进平台。围绕县重点领域发展人才形势分析和需求预测，定期发布急需紧缺人才需求目录，加大高层次领军人才引进力度。树立“柔性引智”理念，坚持高端引领、项目带动，以企业为主体、政策为主导、服务为保障，推进企业科技创新平台建设，鼓励企业与省内外高校、科研院所合作建立众创空间、重点实验室、科技研发中心等科研平台。

三、搭建高学历基础人才引进平台。实施高学历人才引进行动计划，实施高校毕业生来彰计划，支持彰武学子返乡、他乡学子来彰工作，对企业引进的博士、硕士和重点院校毕业年度本科毕业生，给予安家补贴。在彰就业创业的高校毕业生可申请租房补贴、购房补贴和购房贷款。对大学生初创企业未入驻孵化器、众创空间的，给予创业场地补贴。

四、搭建人才培养平台。坚持按照人才缺什么学什么，干什么教什么，有针对性地开展培训工作。结合产业发展和实际工作需要，以培养引进新型工业化、新型城镇化、高技能人才为抓手，实施工业优势产业、特色农业、旅游、现代服务业、公共服务等人才培养工程。采取分系统、分行业、分类别实施人才培养计划，开展专业技能培训和实用能力培训。鼓励引导用人单位和企业自主利用机构、网络、远程教育、专题讲座等途径开展培训，不断提升人才的科技成果转化能力、掌握先进知识和前沿技术的能力。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　彰武县人力资源和社会保障局

2019年4月25日