2019年1月7日，县长杨敬忠在政府宾馆二楼中会议室主持召开第十八届县政府第二十六次常务会议。政府常务会议组成人员常东旭、王秀华、苗君明、孙建国参加会议。
一、讨论“1+8+N”系列方案
会议首先分别由住建局汇报《彰武县城乡居民环境提升整治实施方案》、人社中心汇报《彰武县促进就业创业工作方案》、草畜中心汇报《彰武县草原生态恢复示范区建设工作方案》、农发局汇报《彰武县推进农产品加工业加快发展实施方案》和《彰武县推进农业结构调整实施方案》、扶贫局汇报《彰武县提高脱贫攻坚质量工作方案》、发改局汇报《彰武县关于推进新能源产业发展的工作方案》、环保局汇报《彰武县落实环保问题整改提升环境质量工作方案》、交通局汇报《彰武县加快交通基础设施建设实施方案》和《彰武县强化“双超”治理实施方案》、商务局汇报《彰武县促进综合物流产业发展实施方案》和《彰武县加快电商产业发展实施方案》，与会人员经过充分讨论，达成一致意见。
会议认为，上述方案是深入贯彻落实习近平总书记来东北调研时，在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神的重要举措，县政府根据总书记讲话精神，分别从城乡环境整治、促进就业创业、草原生态恢复、推进农产品加工业发展、农业结构调整、提高脱贫攻坚质量、推进新能源产业发展、整改提升环境质量、加快交通基础设施建设、强化“双超”治理，促进综合物流产业发展、加快电商产业发展12个方面制定了符合全县实际的工作方案，确保2019年—2020年，全县各方面工作取得新的成果。
会议指出，原则同意上述12个方案，待会后各相关部门根据会议精神进行修改后，提交县委常委会议讨论通过后予以实行。
会议要求：
1.《彰武县城乡居民环境提升整治实施方案》，要把城乡居民环境提升工作和“千乡万村”工程相结合，特别是要实现农村畜禽粪便集中处理，改善乡村粪污肆意堆放的乱象。
2.《彰武县促进就业创业工作方案》，一要整合各类培训资源，真正做到培训一次，就业一批，带动一批。二要在项目落地后，服务部门要提前与人社部门联系，由人社部门统计项目需要的工种及工人数量，并逐渐建立起灵活的用工机制，将企业用工需求及时发布到各乡镇、各村屯。三要注重培训工作的时效性和针对性，根据经济开发区内产业特点，将培训活动与高等院校和合作相结合，提高培训人员的就业方向。四要由人社、组织部门牵头负责，尽快制定全县人才培养方案和人才扶持政策，真正做到人才资源能够“引进来、留得下”。
3.《彰武县草原生态恢复示范区建设工作方案》，要高度重视草原生态恢复示范区建设工作，站在政治高度去推进工作落实，国土、林业等部门要做好各类土地的属性和面积的确定工作。
4.《彰武县推进农产品加工业加快发展实施方案》和《彰武县推进农业结构调整实施方案》，一是方案中的各项指标务必要与彰武的实际相契合，真正做到实事求是。二是用活用好涉农资金、扶贫资金，将资金整合到一起，形成组合拳，见实效。三是促进农业产业结构调整，突出几个农产品主导产业，明确产业定位，加快发展产业经济。
5.《彰武县提高脱贫攻坚质量工作方案》，各乡镇、各部门要坚持以高度的政治责任感，把脱贫攻坚工作抓实、抓牢，保证各项措施和政策落到实处，提高脱贫攻坚工作的质量，坚决遏制“返贫”现象的发生。
6.《彰武县关于推进新能源产业发展的工作方案》，新能源产业是全县六大特色产业中的重要组成部分，由县发改、工业牵头，积极做好政策的争取工作，保障新能源产业的长足发展。
7.《彰武县落实环保问题整改提升环境质量工作方案》，由各乡镇、各部门负责，针对中央环保督查交办案件和相关问题，逐一制定切实可行的整改工作方案，明确整改时限、牵头单位和责任单位，保证在最短时间内完成交办案件的整改工作。
8.《彰武县加快交通基础设施建设实施方案》，由交通局、交投集团、交通服务中心等相关部门牵头组织实施，加快全县交通基础设施的建设工作，助力县域经济发展。
9.《彰武县强化“双超”治理实施方案》，由县交通局、公安局、交通服务中心等相关部门牵头，按照方案中的具体任务开展工作，切实做好县域内的“双超”治理工作，保障好交通基础设施，减少因超载超限导致的事故发生。
10.《彰武县促进综合物流产业发展实施方案》，一是抓好格力空调、煤炭物流两重点项目。二是明确目标，物流要围绕园区的项目需求，要为园区项目提供必要的物流条件。三是深入物流市场进行调查，逐渐规范县域内的物流市场秩序。
11.《彰武县加快电商产业发展实施方案》，一是充分发挥电子商务带动第一产业、助力提升第二产业，主导引领第三产业的作用。二是通过电商发展，促进全县经济结构的调整和产业的转型升级，推动县域经济的高质量发展。
二、讨论《关于购买黑木耳棚室进一步做好贫困人口兜底保障工作的实施方案》（农发局、财政局、四合城镇列席）
会议首先由扶贫局汇报了《关于购买黑木耳棚室进一步做好贫困人口兜底保障工作的实施方案》，与会人员经过充分讨论，达成一致意见。
会议认为，黑木耳项目是我县重点脱贫项目，对推动脱贫工作，树立典型模式具有重要促进作用，将增加无劳动能力的建档立卡贫困户的收入，对于全县脱贫攻坚工作具有积极意义，原则同意该实施方案。
会议指出，由企业负责棚体的生产经营和日常管理，政府每年收取定额租金，获得利益，由县扶贫局具体确定年度扶持对象，将收益用于贫困人口中无劳动能力的兜底保障。
会议要求，一是由县扶贫局整合好扶贫资金，县农发局整合好农业产调资金，充分发挥资金集中优势和集聚效用。二是严格采购程序，避免扶贫资源的浪费。三是棚室的所有权归政府，待合作结束后须交由政府进行妥善处理。四是由东旭县长牵头，扶贫局和四合城镇负责制定合同，经法制办把关后再由四合城镇与企业签订。
三、听取《关于进一步做好非洲猪瘟防控工作对消毒检查站人员补助和高危险生猪扑杀标准的说明》（财政局列席）
会议首先由畜牧局汇报了《关于进一步做好非洲猪瘟防控工作对消毒检查站人员补助和高危险生猪扑杀标准的说明》，与会人员经过充分讨论，达成一致意见。
会议认为，自我省发生非洲猪瘟以来，我县非洲猪瘟在各乡镇、各部门的努力工作下，取得了阶段性成果，域内目前未发生非洲猪瘟。
会议指出，县政府在全县范围内设立了26个消毒检查站，公安、交通、畜牧等部门安排工作人员24小时不间断对过往车辆进行消毒检查，有效防范了非洲猪瘟的发生。
会议要求，财政部门要按照标准发放工作人员补贴，并按照说明中的捕杀标准对农户进行补贴，保证非洲猪瘟防控工作有序开展。
四、研究大德镇牧草基地、双庙镇西兰花基地等补贴资金使用计划（财政局列席）
会议首先由县农发局汇报了《大德镇牧草基地、双庙镇西兰花基地等补贴资金使用计划》，与会人员经过充分讨论，达成一致意见。
会议认为，近年来我县引进了山药、西兰花以及设施农业育苗等多项新品种、新技术，各项涉农资金补贴对新品种、新技术特别是全县农业发展起到了重要保障作用。依法依规统筹做好涉农资金的整合分配，对加快推动全县农业发展具有重要作用。
会议指出，原则同意此使用计划，县财政、农发等部门要进一步优化资金使用计划，科学统筹整合种植结构调整补贴资金，保障资金依法依规使用，发挥最大效益；县审计部门要加大对资金使用的监督，确保资金使用安全。
五、研究领导同志分工有关事宜（政府办列席）
县政协副主席舒明文，彰武经济开发区管委会副主任杜秀芝，县政府办公室主任张晓轩、副主任张利，沈彰新城管委会经发局局长杨达志，县督查考核办公室主任王学波，县监委副主任凌健，县总工会副主席薛江，县委宣传部副部长许志国，县政法委许延钊、县农副产品精深加工产业基地管委会副主任胡恩华列席会议。
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