2019年8月29日，县长杨敬忠在政府宾馆二楼会议室主持召开第十八届县政府第三十九次常务会议。政府常务会议组成人员杜江天、李瑞奇、苗君明、赵立仁、孙建国参加会议。
一、讨论《贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神打造营商环境彰武版实施方案》（组织部、编委办、发改局、工信局、公安局、人社局、住建局、市场局、自然资源局列席会议）
会议首先由县营商局局长王玉华汇报《贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神打造营商环境彰武版实施方案》有关情况，与会人员经过充分讨论，达成一致意见。
会议认为，《贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神打造营商环境彰武版实施方案》的制定，是我县为了深入贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的讲话精神，释放发展的优势和潜能而做出的重大判断，也是将中央顶层设计和我县实际进行有机结合而做出的重要决策，可以有效促进我县营商环境得到进一步优化，招商引资水平得到进一步提升，为全力推进彰武加速赶超、富民升位提供强大动力。
会议指出，原则同意该《实施方案》，由营商局负责，有关部门配合，按照会议要求将方案修改后，提请县委常委会议审议。
会议要求，一是各牵头部门负责，加快《鼓励和支持创新创业专项行动方案》《构建新型“亲”“清”政商关系专项行动方案》等10个具体方案的起草进度，确保9月6日前完成，待完成后，提请县政府常务会议、县委常委会议审议。二是营商局牵头，组织部、督查考核办配合，建立考核机制，完善考核体系，推动全县营商环境建设工作有序开展。三是营商局负责，强化日常监督、检查，对执行不到位、落实不彻底的单位或个人，严肃追责问责。
二、讨论《关于开展全县违建别墅问题清查整治专项行动的实施方案》（住建局、水利局、生态环境局、林草局列席会议）
会议首先由县自然资源局局长吕志明汇报《关于开展全县违建别墅问题清查整治专项行动的实施方案》有关情况，与会人员经过充分讨论，达成一致意见。
会议认为，违建别墅清查整治工作是为了落实习近平总书记关于违建别墅整治重要指示批示精神而开展的一项重大政治任务，通过开展违建别墅清查整治，可以坚决打击严重破坏生态环境、严重侵犯群众合法权益的违法行为，保护生态环境。
会议指出，原则同意《关于开展全县违建别墅问题清查整治专项行动的实施方案》。
会议要求，一是领导小组办公室要加强协调、排查，采取有效措施，发现问题认真整改。二是自然资源部门要抓紧核实线索，特别对疑似线索要认真研判，严格按照要求进行整改。三是进一步压实责任，各乡镇国土部门负责人是第一责任人，如发现瞒报、漏报现象，严肃追责问责。
三、讨论《彰武县综合立体交通网规划（2021-2050年）》（发改局、统计局、财政局、林草局、自然资源局、生态环境局、邮政公司列席会议）
会议首先由县交通局局长刘立群、交通局王江涛汇报《彰武县综合立体交通网规划（2021-2050年）》有关情况，与会人员经过充分讨论，达成一致意见。
会议认为，《彰武县综合立体交通网规划（2021-2050年）》是指导我县交通未来30年发展的战略蓝图和行动纲领，是涉及全县交通统揽全局的顶层设计，可以有效促进县域产业结构调整、城乡经济一体化和城镇化发展，为经济社会快速发展提供有力支持。
会议指出，原则同意《彰武县综合立体交通网规划（2021-2050年）》，由交通局负责，按照会议要求进一步予以修改完善。
会议要求，交通局负责，进一步征求各乡镇、各相关部门及专家意见，特别要注意规避基本农田、生态红线，待规划修改完善后，要加强和省交通厅沟通协调，力争纳入全省总体规划。同时，交通局负责，将我县东外环路、章古台高铁站、草原环形路等重点项目纳入“十四五”规划，为我县未来发展做好充分的交通基础设施保障。
四、讨论《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》《关于教育系统评选表彰工作方案》（财政局、人社局、编委办列席会议）
会议首先由县教育局局长鲁明连汇报《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》《关于教育系统评选表彰工作方案》有关情况，与会人员经过充分讨论，达成一致意见。
会议认为，《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》《关于教育系统评选表彰工作方案》符合我县实际，对全面加强我县教师队伍建设，提升教育事业发展水平具有积极的促进作用。
会议指出，原则同意《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》《关于教育系统评选表彰工作方案》，会后提请县委常委会议审定。
会议要求，一是提高中小学教师待遇，《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》中制定的各项政策要严格按照市委市政府文件下发时间节点予以执行。二是由瑞奇同志牵头，教育局负责，纪委监委配合，针对教育局拟推荐的表彰对象逐人、逐单位予以认真审核，特别要对拟表彰对象有无违纪违规问题进行审查，确保表彰工作的严肃性和规范化。三是宣传部负责，进一步加大宣传力度，树立典型作为重点宣传对象，特别要侧重教育一线，形成弘扬先进、学习先进、争当先进的良好氛围。四是教育局负责，重点培养一批优秀教育工作管理人员，储备一批班主任、学科骨干教师，做好教育队伍人才储备，深化教育教学改革，提升教学质量。
五、研究离休干部工资及医保有关事宜（审计局、财政局、人社局、卫健局列席会议）
会议首先由县委组织部副部长李洪义、县医保局局长刘勤汇报离休干部工资及医保有关情况，与会人员经过充分讨论，达成一致意见。
会议认为，离休干部是党和国家的宝贵财富，是党执政兴国的重要资源，为推进中国特色社会主义伟大事业做出了积极贡献，要全面落实离休干部生活待遇，保障离休干部生活水平，使离休干部充分感受党和政府的关怀。
会议指出，根据上级文件要求，对于将工资关系转回原自收自支、差额拨款事业单位的21位离休干部，原则同意其医疗、离休费用由县财政承担，自2019年9月1日起执行。
会议要求，一是对于此21名离休干部，原单位未足额发放工资的必须予以优先补足，未补足前不允许发放在职职工工资。二是组织部、医保局要加强离休干部身份认定，确保真实准确。三是完善离休干部医药费管理机制，参照阜新市有关文件设定补贴基数，基数范围内由县财政承担，基数范围外由县财政和所在医院各承担50%。
六、研究招商引资合同有关事宜（发改局、财政局、工信局、招商中心、应急管理局、生态环境局、自然资源局列席会议）
会议首先由彰武经济开发区招商局局长王敬东、县招商服务中心副主任黄铭贺、章古台镇副镇长邓志强分别汇报了县政府与辽宁兴盛精密铸造有限公司的投资合同书、阳谷远大阀门有限公司的投资合同书、辽宁鑫湖重工有限公司的投资合同书、辽宁万谷管业有限公司的投资合同书和补充协议、新亚（辽宁）新材料科技有限公司的投资合同书以及彰武盈盛实业有限公司与辽宁兴盛精密铸造有限公司的房屋买卖合同，与会人员经过充分讨论，达成一致意见。
会议指出，原则同意上述合同、协议。
会上还研究了其他问题。
县政府办公室主任张晓轩，彰武经济开发区管委会副主任杜秀芝，沈彰新城管委会副主任许铁军，县纪委、监委金希，县宣传部副部长许志国，县总工会副主席何力，县政法委信访督查专员王学波，县委办副主任、县督查考核办主任史岩铭，县司法局副局长张利列席会议。
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