2018年9月29日，县长杨敬忠在政府宾馆二楼中会议室主持召开第十八届县政府第二十次常务会议。政府常务会议组成人员李志宇、常东旭、王秀华、杜江天、苗君明、孙建国参加会议。
一、讨论《彰武县落实农村土地所有权承包权经营权分置并行的实施意见》、《关于进一步规范完善互换并地工作的意见》、《彰武县农村集体资产股权量化及管理指导意见》、《彰武县农村股份经济合作社受益分配指导意见》、《关于进一步加强和规范村级财务管理工作的通知》（国土局、林业局、畜牧局、财政局、水利局、人社局、县社、教育局、税务局、人民银行列席会议）

会议首先由县农发局局长马志国分别汇报了上述文件的具体内容，与会人员经过充分讨论，达成一致意见。

会议认为，农村集体产权制度改革对全县农业发展具有重要意义，对健全农村土地产权制度，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化发展具有积极作用，上述文件的制定和实施将进一步推进改革进程，提高土地的生产能力，壮大农村集体经济。

会议指出，各部门和各单位要做好农村集体产权制度改革中的服务工作，进一步维护好农民的合法权益，管好用好农村集体资源，以对群众高度负责的态度，确保各项工作在国家政策和法律规定内进行。

会议要求，一要认真履行法定程序，各部门和各单位要确保在改革环节中依法依规办事，决不能因为时间紧迫、任务繁重而忽视正常程序。二要严格遵守群众意愿，把党的意志转换成群众意愿，使群众积极支持改革工作。三要不断加强工作指导，全县上下要统一思想，进一步做好群众的思想工作，让群众全面理解改革的程序和意义，自觉投身其中，推动改革工作高效进行。四要加强工作督导，在认真履行各项程序的前提下，加快工作进度，力争10月末前完成改革工作。五要将招商引资工作和改革工作相结合，进一步开拓创新、解放思想，利用“飞地经济”等政策促进乡镇和村加大招商工作力度，形成全县招商的新局面。六要强化督导检查，各督导组要不定期随机开展检查工作，各部门和各单位对在检查过程中发现的问题要第一时间进行整改，对发现问题的干部要进行问责。七要将上述方案根据会议精神进行修改后，提请县委常委会讨论通过后予以实施。

二、讨论《关于盘活用好扶贫互助资金的实施方案》、《已收回扶贫互助资金的使用方案》（财政局、审计局列席）

会议首先由县扶贫局局长孙伟汇报了《关于盘活用好扶贫互助资金的实施方案》、《已收回扶贫互助资金的使用方案》，与会人员经过充分讨论，达成一致意见。

会议认为，更好地发挥扶贫互助资金使用效益将有效推进全县脱贫攻坚工作进程，有效推动扶贫工作的开展。

会议指出，原则同意该方案，待方案根据会议精神修改后以政府文件正式下发，各相关部门要根据方案中的要求严格落实，务求实效。

会议要求，一是由扶贫局牵头，依法依规做好村级互助社的解散工作。二是明确资金收回主体，尽快将资产予以收回，杜绝资产流失。三是将收回的扶贫资金提交政府常务会议研究讨论如何使用。
彰武经济开发区管委会副主任黄兴伟，沈彰新城管委会经发局局长杨达志、东六基地管委会副主任胡恩华，县政府办公室主任张晓轩、副主任张利，县监委副主任凌健，县督查考核办督查专员王国福，县总工会副主席薛江，县委宣传部副部长许志国，县政法委副书记徐柏义列席会议。