主任，副主任，各位委员：
    受县政府委托，由我向县第十七届人大常委会第二十四次会议作《关于彰武县2014年财政决算和2015年1-6月份预算执行情况的报告》，请予审议。
    一、2014年财政决算情况
    （一）一般公共预算收支决算
    2014年，全县一般公共预算收入完成92772万元，完成预算的100.1%，增长1%。全县财政支出完成284436万元，完成预算的91.5%，增长5.6%。全县一般公共预算收入，加上上级补助收入和上年结余收入，减去体制和各项结算上解，全县当年可供安排的资金为309507万元，财政支出284436万元，滚存结余25071万元。其中结转下年支出26269万元，净结余-1198万元。
    县本级一般公共预算收入完成66946万元，完成预算的105.1%，增长32.9%。其中：税收收入完成40792万元，增长59.8%；非税收入完成26154万元，增长5.3%。收入增长的主要原因有四个方面：一是受房地产开发经营影响，营业税增收；二是东水西调项目和辉山奶牛场占地，耕地占用税增收；三是盈晟实业征地和房交会影响，契税增收；四是异地开垦费收入增加，非税收入增收。
    县本级一般公共预算支出完成227508万元，完成预算的90%，增长24.3%。支出增长的主要原因有三个方面：一是农林水、社保、教育和城乡社区事务等上级专项支出增加20000万元。二是提高机关事业津补贴水平，增加支出6500万元。三是辉山、东水西调等基础设施建设支出增加18000万元。
    县本级一般公共预算收入完成66946万元，加上上级补助收入162330万元、债券收入528万元、上年结余收入30084万元、调入资金4584万元。减去债券还本支出1200万元、上解支出11606万元。当年可供安排的资金为251668万元，公共预算支出完成227508万元，年终结余为24160万元。其中：结转下年的支出25358万元，净结余-1198万元。
    （二）政府性基金收支决算
    2014年，全县政府性基金收入完成88970万元，下降9.8%;政府性基金支出完成96053万元，下降15%。当年基金收入，加上年结余收入和上级补助收入，减去体制和各项结算上解，全县可供安排的基金共计114629万元，当年支出96053万元，年终滚存结余18576万元（主要是上级专项跨年度安排使用）。
    县本级政府性基金收入完成88947万元，加上上级补助收入11294万元、上年结余收入14641万元，减去补助下级支出21565万元、调出资金和上解支出298万元。当年可供安排的基金共计93019万元，财政支出完成74443万元，年终结余为18576万元，需要结转下年的支出18576万元。
    （三）重点支出
    一是支持产业集群建设投入4.9亿元，主要是林产品基地、辉山乳业集群和农产品加工基地等基础设施建设。二是支持城镇基础设施建设投入4.5亿元，重点是沈彰工业园和城镇拆迁改造、道路、供水、供电、供热等基础设施建设。三是支持社会保障工作投入5.1亿元。四是支持公共卫生事业投入2.7亿元。五是支持教育、文化等事业发展投入4.5亿元。六是支持“三农”投入资金9.2亿元。
    四、下半年工作措施
    （一）科学组织收入，增强财政保障能力。深入研究财税经济形势，认真分析增收减收因素，严格税政管理，加大征缴力度，确保收入应收尽收、收入质量逐步提高。强化社会综合治税措施，加强涉税信息分析转化，形成税源监控长效机制。加强国有资源和资产管理，拓宽增收渠道，增强政府调控能力。
    （二）严格控制支出，提高财政资金使用效益。坚决落实厉行节约各项规定，从严控制一般性支出。认真执行政府采购制度，强化政府投资评审和监管，规范财政支出管理。完善以制度管事管钱机制，管好用好每一笔资金，提高财政资金使用效益。
    （三）优化支出结构，着力保重点惠民生。严格执行各项惠农政策，加大支农投入力度，推动农村统筹协调发展。整合涉农资金，推进宜居美丽乡村建设。认真落实社会养老保险政策，提高城乡居民基础养老金发放标准、城乡低保财政补助标准，不断完善民生保障体系。调整优化支出结构，科学运筹资金，确保国家工资改革政策兑现，保证县里确定的“为民办实事”和重点工程顺利开展。
    （四）深化财政管理改革，切实规范财经秩序。加强预算绩效管理，科学制定量化指标，搞好综合分析评价，积极推进绩效评价试点。推进财政管理体制改革，增强财政体制对转方式调结构的调控引导作用。深化部门预算、国库集中支付、公务卡等改革，加强财政信息化建设，提高财政精细化管理水平。加强财政监督检查，进一步规范财经秩序。
    主任，副主任，各位委员，2015年的预算任务仍然繁重而艰巨，我们决心在县委的正确领导下，县人大的监督和支持下，坚定信心，开拓进取，努力完成各项预算任务，为推进彰武经济社会发展做出更大的贡献！